2016年9月，我國通過了關(guān)于修改《外資企業(yè)法》等4部法律的決定，為我國對外商投資全面實行負(fù)面清單的管理模式奠定了法律基礎(chǔ),是外商投資管理體制的一次重大變革。根據(jù)決定，《外資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《臺灣同胞投資保護法》等四部法律中分別增加一條規(guī)定:對不涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的,將相關(guān)審批事項改為備案管理;國家規(guī)定的準(zhǔn)入特別管理措施由國務(wù)院發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布。這次修法表明，我國在自貿(mào)試驗區(qū)試驗準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式，取得很好的成效，該模式得到了市場的檢驗，被市場主體所認(rèn)可。2018年新公布的外商投資負(fù)面清單，更呈現(xiàn)出對外開放領(lǐng)域更寬、透明度和規(guī)范度提升、國際化水平進(jìn)一步提高等特點。全國版的負(fù)面清單在金融、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)城推出了開放舉措，限制措施縮減了近四分之一，自貿(mào)試驗區(qū)的負(fù)面清單進(jìn)一步在文化、資源、種業(yè)、電信等領(lǐng)城進(jìn)行壓力測試。同時，負(fù)面清單還列明了股權(quán)要求、高管要求等特別管理措施，負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，各地區(qū)各部門不得專門針對外商投資準(zhǔn)入進(jìn)行限制，一律按照內(nèi)外資一致的原則進(jìn)行管理。問題:結(jié)合案例，說明實現(xiàn)中國特色的行政發(fā)展的途徑。

西方發(fā)達(dá)國家行政管理機構(gòu)改革的主要內(nèi)容有（）

• A、行政管理機構(gòu)的分權(quán)化

• B、從“小政府”向“大政府”轉(zhuǎn)變

• C、行政管理機構(gòu)設(shè)置的彈性化

• D、強化綜合協(xié)調(diào)行政管理機構(gòu)及其職能

• E、行政管理機構(gòu)內(nèi)部的決策與執(zhí)行職能分離

下列不屬于行政手段的特征是（）

• A、強制性
• B、有償性
• C、層次性
• D、權(quán)威性